国别指南 · 越南

越南:制造业转移第一站,双证、资本金与用工的三道坎

德载出海合规研究中心最后核校:2026-07

为什么去越南

越南是这一轮中国制造业产能外移最集中的落点:电子组装、纺织服装、家具、光伏组件与配套产业链在北部(河内—北宁—海防)与南部(胡志明—平阳—同奈)两大工业带快速聚集。驱动逻辑很直白——关税与贸易限制的应对+供应链就近配套+人力成本:对美欧出口绕开针对中国原产地的关税与贸易限制,同时贴着已经落地的国际大厂做配套。近年中国(含经香港)持续位居越南新增外资来源的最前列。

但要把话说全:越南的"卷"也在快速上升——工业用地租金、熟练工人工资连年上涨,北部工业区招工趋紧;同时美国对"经越南转口规避关税"的原产地审查越来越严,只做贴牌转口、无实质加工的模式风险很高。真正立得住的是把足够的加工增值环节放到越南。

公司设立

外资设立主要依据越南《投资法》与《企业法》,绝大多数中企采用外商独资有限责任公司(一人或多人 LLC)。与新加坡、香港的"注册即完成"不同,越南是双证制:先取得投资登记证(IRC),再取得企业登记证(ERC)——近期立法对登记顺序与电子身份要求有简化调整,以登记机关最新指引为准。

事项要点
主流实体外商独资有限责任公司(LLC);多数制造与贸易行业可 100% 外资,受限行业见市场准入负面清单
核心证照IRC(投资登记证,法定约 15 个工作日)+ ERC(企业登记证,法定约 3 个工作日);特定行业另需子许可
真实周期含中方文件公证认证、租赁场地、刻章及税务登记,整体通常 2–3 个月
注册资本多数行业无法定最低额,但须与投资项目规模匹配(过低会被登记机关质疑);章程资本须在 ERC 签发后 90 日内实缴到位
场地土地国有,外企一般在工业园区租用土地/厂房;租约是设立文件的一部分,选址要先行

两个高频翻车点:一是 90 天实缴红线——中国侧 ODI 备案没走完、资本金汇不出去,越南这边就会逾期,面临罚款乃至证照风险,两边程序必须倒排衔接(先读《ODI 备案全流程》再定越南时间表);二是用地和环评等子许可低估了周期,设备都发运了厂房还没合规。

银行开户

越南开户本身不难,难在资本项目的管道纪律:外商投资企业必须开立直接投资资本账户(DICA),注册资本汇入、境外贷款、利润汇出原则上都必须经由这个账户完成。常见问题:

  • 资本金没有走 DICA、而是通过个人账户或贸易名义打进来——后患极大,利润汇出时无法闭环;
  • 越南盾不可自由兑换,外汇管制思路与中国类似,跨境收付都要有单证支撑;
  • 利润汇出须以经审计的年度报表和完税为前提,按年度安排,想"随时抽资金"是不现实的;
  • 银行对中方股东背景与资金来源同样做尽调,材料口径应与 IRC 申报一致。

用工红线

越南《劳动法典》(第 45/2019/QH14 号,2021 年施行)对雇员保护明显强于很多老板的预期,是中企在越南翻车最多的领域之一:

  • 解雇难:单方解除劳动合同必须落入法定事由清单并履行程序,"业绩不行就走人"在越南行不通;违法解雇面临恢复劳动关系+补发工资的后果;
  • 遣散费:符合条件的雇员每工作满一年补偿半个月工资(已缴失业保险期间可抵扣);
  • 工会与集体关系:基层工会隶属越南劳动总联合会体系,规模工厂应建会并按工资总额缴纳工会经费;停工、集体争议高度敏感,处理方式错误容易升级为群体事件;
  • 加班上限:一般每年不超过 200 小时,特定行业经批准可至 300 小时——按"中国工厂节奏"排产是违法的;
  • 社保成本:雇主承担的社会保险、医疗保险、失业保险合计约为工资的两成(具体费率与缴费基数以最新规定为准);
  • 外国人工签:中方管理与技术人员须办工作许可(一般两年一签),豁免情形近年持续收窄,"商务签长期驻厂"是稽查重点;区域最低工资分四档,逐年上调。

税务速览

税种税率/要点
企业所得税(CIT)标准 20%;2025 年新《企业所得税法》(第 67/2025/QH15 号,2025 年 10 月施行)对小规模企业按营收设 15%/17% 优惠档
税收优惠高科技、大规模及困难地区项目可享 10%/15 年、17%/10 年等优惠税率与免减期,通常与 IRC 绑定申请
增值税(VAT)标准 10%;部分货物服务阶段性减按 8%,延续情况以最新政策为准
外国承包商税(FCT)境外母公司向越南子公司提供服务、特许权、设备租赁等,按合同性质代扣 CIT+VAT,集团内部收费务必先测算
转让定价关联交易申报与同期资料要求严格,母子公司定价是稽查重点
全球最低税越南已对达到门槛的大型跨国集团实施 15% 补足税,靠免税期压税负的大型项目须重新测算

中国侧程序提醒

越南项目的资金需求集中且有 90 天实缴硬期限,中国侧程序必须先行:境内企业出资的,发改、商务备案(核准)与银行外汇登记走完,资本金才能合规汇入越南 DICA 账户;建厂类项目金额大、部分涉及敏感行业核准,更要预留时间。

《企业境外投资管理办法》(国家发展和改革委员会令第 11 号):境内企业直接或通过其控制的境外企业开展境外投资,应当按规定履行核准或备案程序。另见商务部令 2014 年第 3 号《境外投资管理办法》及汇发〔2015〕13 号(境内直接投资外汇登记下放银行办理)。

完整时间线见 《ODI 备案全流程》;经香港或新加坡中间层再投越南是否更优,可先用 出境路径诊断工具 自测,再做架构决策。

常见问题

越南公司能 100% 中资独资吗?
大多数制造、贸易类行业可以。越南实行市场准入负面清单管理,清单外行业原则上享受国民待遇;物流、广告、旅游等部分服务业仍有股比或合作要求。具体行业能否独资,以越南现行负面清单和登记机关口径为准。
资本金 90 天内打不进去会怎样?
逾期未实缴将面临行政罚款,并须办理减资,情节严重的可能影响 IRC/ERC 效力;对后续银行贷款、利润汇出也会留下瑕疵记录。绝大多数逾期的根源是中国侧 ODI 程序没有提前启动——正确顺序是:中国侧备案与外汇登记先行或并行推进,再倒排越南证照时间。
把设备从中国运来作价出资,可行吗?
可行且常见,机器设备可作为出资方式之一,但需履行评估作价、海关与外汇的对应手续,并与 IRC 登记的出资形式一致。设备出资与现汇出资的比例安排、旧设备的进口限制,建议在设立方案阶段一并确定。

当地法律法规

越南是大陆法系(成文法)国家,法律由国会按「编号/年份/届次」颁布、配套政令(Nghị định)落地,监管风格是许可制、程序多、更新快——近两年税法与数据法密集换代。以下为中企落地最常用的法律,均附越南语官方名与中文译名;越南法律以国会公布的越文本为准,英译本仅供参考,一切以官方最新版本为准(最后核校:2026-07)。

法律(原文名)中文译名管什么官方来源
Luật Đầu tư số 61/2020/QH14《投资法》(2020)外资准入负面清单、投资登记证(IRC)、投资优惠——外资进越南的第一部法官方法规库检索 ↗
Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14《企业法》(2020)公司类型、企业登记证(ERC)、公司治理与法定代表人官方法规库检索 ↗
Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14《劳动法典》(2019)劳动合同、工时加班、工会——解雇员工的程序与经济补偿就看这部官方法规库检索 ↗
Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 67/2025/QH15《企业所得税法》(2025)企业所得税新法(2025-10-01 起施行,标准税率 20%),电商与数字平台被纳入常设机构——测算越南税负以这部为准官方法规库检索 ↗
Luật Thuế giá trị gia tăng số 48/2024/QH15《增值税法》(2024)增值税新法(2025-07-01 起施行),境外电商与数字平台供应商被纳入纳税人官方法规库检索 ↗
Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân số 91/2025/QH15《个人数据保护法》(2025)越南首部个人数据保护法律(2026-01-01 起施行),数据处理同意、跨境传输义务——做用户数据必读chinhphu.vn(政府门户)
Luật Sở hữu trí tuệ số 50/2005/QH11(经 07/2022/QH15 等修订)《知识产权法》(2005,2022 年大修)商标、专利、著作权一部法全管——品牌和技术进越南先查这部官方法规库检索 ↗
Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14《竞争法》(2018)反竞争协议、滥用市场支配地位与经营者集中申报官方法规库检索 ↗
Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 47/2014/QH13(经 51/2019/QH14 等修订)《外国人入境、出境、过境、居留法》(2014)外籍人员签证、暂住证(TRC)的法律框架——中方管理人员派驻越南的身份依据官方法规库检索 ↗
Pháp lệnh Ngoại hối số 28/2005/PL-UBTVQH11(经 06/2013/PL-UBTVQH13 修订)《外汇管理条例》(2005,2013 年修订)外资企业必须开立直接投资资本账户(DICA),出资、借款、利润汇出都从这个账户走官方法规库检索 ↗

更多中国出境侧与十国法规的集中速查,见法律法规

落地之后,德载能做什么

读完指南只是准备工作,落地之后的每一年才需要"当地有人"。在越南,从设立到运营的六条服务线——公司设立与秘书年审、银行开户辅导、常年法律顾问、税务申报衔接、用工合规、争议应对——由德载接受委托、联合全球协作资源共同办理,中国侧统一对接、本所统筹交付,一张时间表、一张账单。双证衔接、90 天实缴与 DICA 资本管道等关键节点,由本所与中国侧程序统筹倒排,协作方式与责任边界见全球协作网络

依据与来源

一、越南本地法规

  1. 越南《投资法》(Luật Đầu tư số 61/2020/QH14)—— 外资准入条件与投资登记证(IRC)程序,支撑第二节公司设立中的双证要求。
  2. 《企业法》(số 59/2020/QH14)—— 企业登记证(ERC)、公司形式与治理,支撑第二节公司设立。
  3. 《劳动法典》(số 45/2019/QH14)—— 劳动合同、工时与解雇程序,支撑第四节用工红线。
  4. 《企业所得税法》(số 67/2025/QH15)—— 支撑第五节税务速览中的企业所得税部分。
  5. 《增值税法》(số 48/2024/QH15)—— 支撑第五节税务速览中的增值税部分。
  6. 《个人数据保护法》(số 91/2025/QH15)—— 支撑第八节当地法律法规中的数据合规条目。
  7. 《外汇管理条例》(số 28/2005/PL-UBTVQH11)—— 直接投资资本账户与资金进出规则,支撑第三节银行开户与第五节税务速览中的资金安排。
  8. 越南政府法规库(vanban.chinhphu.vn)与政府门户(chinhphu.vn)—— 本页所引越南法律的官方原文出处。

二、中国出境侧规则

  1. 《企业境外投资管理办法》(发改委令第 11 号)—— 支撑第六节中国侧程序提醒中的发改备案环节。
  2. 商务部令 2014 年第 3 号 —— 支撑第六节中国侧程序提醒中的商务备案环节。
  3. 汇发〔2015〕13 号 —— 支撑第六节中国侧程序提醒中直接投资外汇登记由银行办理的规则。

效力提示:越南法律以国会公布的越文本为准,英译本仅供参考;当地法律以官方原文为准。税法、数据法与投资准入清单迭代较快,引用时请以官方最新版本为准。

本页为一般性法律信息,不构成对具体个案的法律意见。

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